|
Стаття 64. Необхідність одержання дозволу виборного органу первинної профспілкової організації (профспілкового представника) підприємства, установи, організації для проведення надурочних робіт Надурочні роботи можутьпровадитися лише з дозволу виборного органу первинної профспілкової організації(профспілкового представника) підприємства, установи, організації. (Із змінами, внесеними згідноз Указом Президії
Верховної Ради Української РСР від 24.01.83 р. N 4617-X;
Законом України від 10.07.2003 р. N 1096-IV) НАУКОВО-ПРАКТИЧНИЙКОМЕНТАР
до статті 64 Кодексу законів про працю України 1. У статті, що коментується,сформульоване імперативне правило про заборону проведення надурочної роботи беззгоди виборного органу первинної профспілкової організації. Виняток з цьогоправила встановлено ст. 411 Митного кодексу, яка передбачає залучення посадовихосіб митних органів до надурочних робіт за розпорядженнями керівника митногооргану або його заступника. Зміст статті дає підстави стверджувати, що згодавиборного органу первинної профспілкової організації на проведення надурочнихробіт повинна бути тільки попередньою. 2. І все-таки практикавважає допустимим одержання дозволу виборного органу первинної профспілковоїорганізації після проведення надурочних робіт у разі аварії, стихійного лиха,невиходу змінника та в інших екстрених випадках. Вихід із зазначеної ситуаціїдає сам зміст ст. 64 КЗпП: з неї не випливає заборона на завчасне одержаннязгоди виборного органу первинної профспілкової організації на проведеннянадурочних робіт в екстрених випадках. Отже, такий дозвіл доцільно було бодержувати заздалегідь (тобто до настання екстреного випадку), природно,обмеживши залучення працівників до надурочних робіт тільки дійсно екстренимивипадками. 3. Звернення власникадо виборного органу первинної профспілкової організації із проханням датидозвіл на проведення надурочних робіт повинне бути письмовим. Це законом непередбачено, однак випливає із суті відносин, які складаються між сторонами. Утакому зверненні повинні бути зазначені фактичні обставини, які підпадають підст. 62 КЗпП і є підставою для проведення надурочних робіт. Оскільки виборний органпервинної профспілкової організації не може давати дозвіл на проведеннянадурочних робіт взагалі, а повинен вирішувати питання на основі оцінкизаконності та доцільності залучення працівників до надурочних робіт, власник узверненні до виборного органу повинен описати також види робіт, якіпередбачається проводити в надурочний час, категорії і кількість працівників,яких передбачається залучити до надурочних робіт, тривалість цих робіт. Забраком такої інформації може ускладнитися прийняття виборним органом первинноїпрофспілкової організації рішення про надання дозволу на проведення надурочнихробіт. Власник як особа, що зацікавлена в проведенні надурочних робіт, повиненпереконати виборний орган у законності та доцільності їх проведення. Водночасзаконодавство не зобов'язує власника перелічувати персонально всіх працівників,яких передбачається залучити до надурочних робіт. 4. Виборний органпервинної профспілкової організації може відмовити в наданні дозволу напроведення надурочної роботи навіть за наявності підстав для їх проведення. 5. Якщо на підприємствідіє кілька профспілкових організацій і до надурочних робіт залучаються членикожної з цих організацій, дозвіл на проведення надурочних робіт, на наш погляд,слід одержати від усіх виборних органів. 6. За відсутності напідприємстві профспілкової організації власник не може і не повинен запитуватив будь-кого згоду на проведення надурочних робіт, однак повинен додержуватисяправил про обмеження проведення надурочних робіт за їх підстав і за тривалістю. 7. Залученняпрацівників до надурочних робіт оформляється наказом з поіменним перелікомпрацівників, що залучаються до надурочних робіт. Видання наказу необхідне і дляналежного врегулювання обов'язку працівників виконувати надурочну роботу, і якпідстава для оплати праці в підвищеному розмірі. Відмова працівника відвиконання надурочних робіт за наявності підстав для їх проведення, дозволувиборного органу первинної профспілкової організації і відсутності порушення законодавствапро порядок проведення надурочних робіт тягне дисциплінарну відповідальністьпрацівника. Якщо ж власник при залученні працівника до надурочних робітдопустив порушення законодавства, працівник вправі відмовитися від їхвиконання.
|
