Стаття 61. Підсумований облік робочого часу

На безперервно діючихпідприємствах, в установах, організаціях, а також в окремих виробництвах,цехах, дільницях, відділеннях і на деяких видах робіт, де за умовамивиробництва (роботи) не може бути додержана встановлена для даної категоріїпрацівників щоденна або щотижнева тривалість робочого часу, допускається запогодженням з виборним органом первинної профспілкової організації(профспілковим представником) підприємства, установи, організації запровадженняпідсумованого обліку робочого часу з тим, щоб тривалість робочого часу заобліковий період не перевищувала нормального числа робочих годин (статті 50 і51).

(Із змінами, внесеними згідноз Указом Президії
 Верховної Ради Української РСР від 24.01.83 р. N 4617-X;
 Законом України від 10.07.2003 р. N 1096-IV)

НАУКОВО-ПРАКТИЧНИЙКОМЕНТАР
до статті 61 Кодексу законів про працю України

1. Особливим різновидомрежиму робочого часу є режим, при якому ведеться підсумований облік робочогочасу. Режим підсумованого обліку робочого часу може запроваджуватися набезперервно діючих підприємствах, в установах і організаціях, а також в окремихвиробництвах, цехах, дільницях, відділеннях і на деяких видах робіт, де за умовамивиробництва (праці) не може додержуватися встановлена законодавством для даноїкатегорії працівників щоденна або щотижнева тривалість робочого часу.

2. Загальногонормативно-правового акта, який би визначав порядок застосування підсумованогообліку робочого часу, немає. Генеральною угодою на 1999 - 2000 роки лишепередбачалося підготовка і затвердження такого акта, але це зобов'язання небуло виконане.

До цього часу в Україніпродовжує діяти велика кількість нормативних актів СРСР, якими дозволяєтьсявикористання режиму підсумованого обліку робочого часу і визначені умови такоговикористання. Назвемо деякі з таких актів:

1) Положення проробочий час і час відпочинку працівників залізничного транспорту іметрополітенів передбачає можливість встановлення режиму підсумованого облікуробочого часу із застосуванням місячного облікового періоду. Передбачаєтьсятакож застосування потурного обліку робочого часу (при цьому обліковим періодом(турою) вважається час з моменту явки на роботу для поїздки до моменту явки нароботу для наступної поїздки після відпочинку в пункті постійної роботи);

2) Положення проробочий час і час відпочинку водіїв автотранспортних засобів передбачаєможливість встановлення режиму підсумованого обліку робочого часу із застосуванням,як правило, місячного облікового періоду;

3) Положення проробочий час і час відпочинку плаваючого складу суден річкового флоту допускаєможливість запровадження режиму підсумованого обліку робочого часу іззастосуванням місячного облікового періоду тільки в окремих випадках;

4) Положення проробочий час і час відпочинку працівників вагонів-ресторанів і працівниківсуднових ресторанів морського і річкового транспорту, працівниківвагонів-крамниць та інших аналогічних підприємств торгівлі і громадськогохарчування допускає можливість встановлення режиму підсумованого облікуробочого часу, спеціально передбачаючи використання потурного обліку, а такожзастосування як облікового періоду часу навігації;

5) Положення проробочий час і час відпочинку працівників експлуатаційних підприємств іорганізацій Міністерства зв'язку СРСР і міністерств зв'язку союзних республікпередбачає можливість запровадження для окремих категорій працівників цихпідприємств і організацій режиму підсумованого обліку робочого часу іззастосуванням облікового періоду тривалістю від одного до трьох місяців;

6) постановою РадиМіністрів СРСР "Про режим робочого часу працівників радгоспів та іншихдержавних підприємств сільського господарства" передбачена можливістьвстановлення режиму підсумованого обліку робочого часу для працівників,зайнятих у рослинництві. Обліковим періодом відповідно до цієї постанови єкалендарний рік. Збільшення тривалості роботи цієї категорії працівників до 10годин на день у період напружених польових робіт компенсується зменшеннямтривалості роботи в інші періоди;

7) Положення про режимробочого часу і часу відпочинку робітників та службовців, зайнятих на роботах улісовій промисловості та лісовому господарстві, і порядок оплати праці приподовжених і скорочених робочих змінах передбачає встановлення режимупідсумованого обліку робочого часу з застосуванням облікового періоду, який неповинен перевищувати 3 місяців. Тривалість робочої зміни може збільшуватися до10 годин, а в інші дні облікового періоду робочий час повинен скорочуватися абоповинні надаватися додаткові дні відпочинку з розрахунку один день відпочинкуза 7 годин переробітку (з відповідним перерахунком, якщо тривалість робочогодня (зміни) складає більше чи менше 7 годин).

3. Можливість встановленняпідсумованого обліку робочого часу передбачено і деякими іншими нормативнимиактами Союзу СРСР, що зберігають свою чинність в Україні. З'являються івітчизняні нормативні акти, які передбачають можливість застосуванняпідсумованого обліку робочого часу (Правила визначення робочого часу та часувідпочинку екіпажів повітряних суден цивільної авіації України; п. 15 Положенняпро порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт). Однакслід враховувати, що за наявності підстав, зазначених у ст. 61 КЗпП, власник запогодженням із виборним органом первинної профспілкової організації вправівводити режим підсумованого обліку робочого часу і при відсутності прямогозазначення на допустимість цього в законах чи підзаконних актах, оскільки ст. 61КЗпП не передбачає встановлення законодавством випадків, коли застосовуєтьсярежим підсумованого обліку робочого часу.

4. При підсумованомуобліку робочого часу норма робочого часу за обліковий період визначається закалендарем з розрахунку 40-годинного робочого тижня з урахуванням скороченняробочого часу напередодні святкових і неробочих днів. Розрахована в такийспосіб норма робочого часу повинна бути реалізована шляхом виходу на роботу заграфіком. При цьому підзаконними актами колишнього Союзу РСР встановлюваласягранична тривалість роботи протягом дня (10 - 12 годин). Якщо підзаконнимиактами гранична тривалість роботи протягом дня не урегульована, вона можевизначатися за погодженням між власником і виборним органом первинноїпрофспілкової організації. Не буде суперечити закону вирішення питання протривалість роботи протягом дня в колективному договорі. Якщо тривалість роботипротягом дня при підсумованому обліку робочого часу визначена нормативнимиактами колишнього Союзу РСР, належить керуватися такими актами. Викладенестосується і порядку чергування робочих днів і днів відпочинку.

5. Надурочною роботоюпри підсумованому обліку робочого часу є робота понад установлену тривалістьробочого часу за обліковий період, а також робота понад встановлену графікомвиходу на роботу тривалість роботи за день (зміну).

6. Підсумований облікробочого часу за наявності підстав його застосування може запроваджуватися лишеза погодженням з виборним органом первинної профспілкової організації (ст. 61КЗпП). При відсутності профспілкової організації питання про запровадження таумови застосування підсумованого обліку робочого часу доцільно було бвирішувати в колективному договорі за погодженням з органом, уповноваженимпредставляти інтереси трудового колективу.