|
Сторінка 1 з 4 Стаття 494. Зайнятість населення Зайнятість суспільно корисноюпрацею осіб, які припинили трудові відносини з підстав, передбачених цимКодексом, при неможливості їх самостійного працевлаштування, забезпечуєтьсявідповідно до Закону України "Про зайнятість населення". Ліквідація, реорганізаціяпідприємств, зміна форм власності або часткове зупинення виробництва, щотягнуть за собою скорочення чисельності або штату працівників, погіршення умовпраці, можуть здійснюватися тільки після завчасного надання професійним спілкамінформації з цього питання, включаючи інформацію про причини наступнихзвільнень, кількість і категорії працівників, яких це може стосуватися, простроки проведення звільнення. Власник або уповноважений ним орган не пізніше трьохмісяців з часу прийняття рішення проводить консультації з професійними спілкамипро заходи щодо запобігання звільненню чи зведенню їх кількості до мінімуму абопом'якшення несприятливих наслідків будь-якого звільнення. Професійні спілки мають правовносити пропозиції відповідним органам про перенесення строків або тимчасовеприпинення чи відміну заходів, пов'язаних з вивільненням працівників. (Доповнено статтею 494згідно із Законом України від 20.03.91 р. N 871-XII; із доповненнями, внесеними згідно із Законом України від 05.04.2001 р. N 2343-III) vНАУКОВО-ПРАКТИЧНИЙ КОМЕНТАР до статті 494 Кодексу законів про працю України 1. З частини першої ст.494 КЗпП випливає, що власник не має права здійснювати ліквідацію,реорганізацію, зміну форми власності або часткове зупинення виробництва, якщоце тягне скорочення штату або чисельності працівників і погіршення умов праці,не подавши завчасно інформацію про це первинним професійним організаціям, якідіють на підприємстві. Таке ж правило міститься в частині третій ст. 22 Закону"Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності". Оскількибез додержання правила про інформування профспілок власник не має правапроводити зазначені заходи, їх проведення без інформування первиннихпрофесійних організацій буде незаконним. Проте підстав для поновлення на роботіпрацівників, які були звільнені в зв'язку з ліквідацією, реорганізацією,зупиненням, зміною форми власності підприємства або частковим призупиненнямвиробництва та скороченням з цієї причини штату чи чисельності працівників, небуде. Перелік заходів, щотягнуть скорочення чисельності або штату працівників, даний у частині другійст. 494 КЗпП, поширювальному тлумаченню не підлягає. Зокрема,власник не зобов'язаний інформувати профспілки про перепрофілюванняпідприємства, що тягне скорочення чисельності чи штату працівників, про іншізміни в організації виробництва і праці, що тягнуть зазначені наслідки. 2. Якщо заходи,перелічені в частині другій ст. 494 КЗпП, тягнуть погіршення умовпраці і власник здійснив їх без додержання обов'язку інформувати профспілки,працівники мають право на збереження колишніх умов праці, якщо це фактичноможливо. Наприклад, збереження умов оплати праці можливе, а збереження права набільш сприятливі санітарно-гігієнічні умови праці неможливе. 3. Порушеннявстановлених строків інформування, встановлених вимог до змісту поданоїінформації також дає підстави для кваліфікації проведених заходів якнезаконних, проте не є підставою для поновлення працівника. 4. Щодо пропозиційпрофспілок про перенесення строків про тимчасове призупинення названих вищезаходів, які тягнуть скорочення чисельності або штату працівників, непередбачені будь-які несприятливі наслідки повного чи часткового відхилення цихпропозицій. Колективними договорами можуть бути передбачені зобов'язаннявласника щодо врахування зазначених пропозицій профспілок. Крім того, слідвраховувати, що ст. 21 Закону "Про професійні спілки, їх права та гарантіїдіяльності" надає профспілкам (це поширюється й на профспілкові організаціїпідприємств) брати участь у розгляді їх пропозицій. 5. Стаття, щокоментується, передбачає, що громадяни самостійно підшукують собі роботу. Разомз тим законодавство надає громадянам право звернутися до державної службизайнятості за допомогою у працевлаштуванні. З метою створення для державноїслужби зайнятості умов для виконання функцій сприяння в працевлаштуваннігромадян, ч. 4 ст. 20 Закону "Про зайнятість населення" встановлюєобов'язок підприємств усіх форм власності щомісяця в повному обсязі подаватидержавній службі зайнятості інформацію про наявність вільних робочих місць,вакантних посад і в 10-денний термін - про всіх прийнятих працівників. Занеподання зазначеної інформації або подання недостовірної інформації чи поданняїї з запізненням передбачене накладення на відповідних посадових осіб штрафу врозмірі, встановленому законодавством (сьогодні немає акта законодавства, якийвстановлював би таку відповідальність).
|