|
Стаття 200. Участь молодіжних організацій у розгляді питань праці і побуту молоді Виборний орган первинноїпрофспілкової організації (профспілковий представник) підприємства, установи,організації і власник або уповноважений ним орган розглядають питання прозаохочення молодих працівників, розподіл для них житла і місць в гуртожитках, охоронупраці, їх звільнення, використання коштів на розвиток культурно-масової іспортивної роботи за участю представника молодіжної організації на умовах,визначених колективним договором. (Із змінами, внесеними згідноз Указом Президії
Верховної Ради Української РСР від 24.01.83 р. N 4617-X;
у редакції Закону України від 05.07.95 р. N 263/95-ВР;
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 10.07.2003 р. N 1096-IV) НАУКОВО-ПРАКТИЧНИЙКОМЕНТАР
до статті 200 Кодексу законів про працю України 1. Встановлюючизагальну вимогу про участь представника молодіжної організації підприємства увирішенні питань, які стосуються молоді, ст. 200 КЗпП не визначає конкретнихумов такої участі. Такі умови повинні передбачатися колективним договором.Закон передбачає участь представника молодіжної організації в розглядівідповідних питань. Формулювання "розгляд", на наш погляд, вжите внайширшому розумінні. Розгляд може означати щодо статті, що коментується, лишеучасть в обговоренні власником і виборним органом первинної профспілковоїорганізації відповідних питань, надання представникові молодіжної організаціїможливості висловити свою думку. Колективним договором може бути передбачене нелише надання представникові молодіжної організації можливості висловитися під часобговорення питань, але й одержання згоди представника молодіжної організаціїна прийняття відповідного рішення. 2. Молодіжнаорганізація, про яку мова йде в статті, що коментується, повинна бути належнолегалізована відповідно до Закону "Про об'єднання громадян". Якщо цепередбачено установчими документами всеукраїнських і міжнародних об'єднаньгромадян у місцевих органах, реєструються місцеві осередки таких об'єднань (ст.14 Закону "Про об'єднання громадян"). На власника не покладаютьсябудь-які обов'язки щодо сприяння створенню молодіжних організацій за місцемроботи. Організаційно,відповідно до законодавства, неоформлені групи молоді відповідно до ст. 200КЗпП не мають будь-яких прав, що випливають із цієї статті. 3. Як суб'єкт, якийповинен брати участь у розгляді питань, зазначених у цій статті, названийпредставник молодіжної організації. Очевидно, що представник молодіжноїорганізації може бути індивідуальним або колективним. Природно, йогоповноваження повинні бути належно оформлені відповідно до статуту молодіжноїорганізації (протоколом зборів членів організації або засідання його органу,рішенням тощо). 4. Відповідно до ст.144 КЗпП заохочення застосовуються спільно або за погодженням з виборниморганом первинної профспілкової організації. Колективним договором може бутипередбачене подання представником молодіжної організації кандидатур назаохочення, запитування думки представника молодіжної організації з приводузаохочення працівників, які належать до категорії молоді, участь представникамолодіжної організації в спільному обговоренні та прийнятті рішення прозаохочення працівників власником з участю виборного органу первинноїпрофспілкової організації, одержання згоди представника молодіжної організаціїна заохочення таких працівників тощо. 5. Ст. 52 і 53Житлового кодексу України, пункти 58 і 59 Правил обліку громадян, якіпотребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень в УкраїнськійРСР передбачають участь виборних органів первинної профспілкової організації увирішенні питань надання жилих приміщень і визначена форма такої участі. Успільному засіданні власника і виборного органу первинної профспілковоїорганізації, присвяченому вирішенню питань про надання жилих приміщень, участьпредставника молодіжної організації обов'язкова, якщо в числі претендентів нажиле приміщення є член цієї організації. Питання про характер повноваженьпредставника на такому засіданні повинне бути вирішене у колективному договорі(згода представника може бути визнана обов'язковою, представникові молодіжноїорганізації може бути надана можливість висловити свою думку тощо). 6. Правило про участькомітету комсомолу в прийнятті спільного з власником і виборним органомпервинної профспілкової організації рішення про надання місць у гуртожитках (ст.128 Житлового кодексу України) чинність втратило. Застосовувати це правило зааналогією до інших молодіжних організацій було б недопустимим. Водночас сторониколективного договору вправі передбачити форму участі представника молодіжноїорганізації у вирішенні питання про надання місць у гуртожитках молодимпрацівникам. 7. В силу статті, щокоментується, в розгляді питань охорони праці, рішення щодо яких приймаютьсявласником і виборним органом первинної профспілкової організації, повинен братиучасть представник молодіжної організації. 8. Про звільненнямолодих працівників у коментованій статті мова йде не в тому розумінні, як цепередбачено ст. 198 КЗпП. Ст. 200 КЗпП припускає участь представника молодіжноїорганізації в попередньому вирішенні питань про звільнення працівників, а непро дачу згоди на звільнення молодих працівників. Представник молодіжноїорганізації може залучатися до розгляду питань звільнення конкретних молодихробітників і у випадках, які не вимагають погодження звільнення з виборниморганом первинної профспілкової організації або з органом, передбаченим ст. 198КЗпП. 9. У силу ст. 250 КЗпПпідприємства і організації повинні відраховувати профспілковим органам кошти накультурно-масову і фізкультурну роботу. Підприємства і організації мають такожвідповідно до статуту право безпосередньо витрачати на ці цілі частину прибутку(без перерахування її на рахунок первинної профспілкової організації). У силуст. 200 КЗпП представники молодіжної організації повинні залучатися довирішення питань використання коштів на розвиток культурно-масової і спортивноїроботи, які виділяються безпосередньо власником. Саме ці кошти витрачаютьсявласником за участю виборного органу первинної профспілкової організації іпредставника молодіжної організації. До вирішення питань витрачання коштів, якіперераховуються підприємством (організацією) первинної профспілковоїорганізації, власник і представник молодіжної організації можуть не залучатися.
|
